10月26日,繼續教育學院領導班子以“嚴以用權,真抓實干實實在在謀事創業做人,樹立忠誠干凈擔當新形象”為主題,在首義校區中南樓會議室舉行“三嚴三實”專題教育第三次集中學習研討會。院班子成員謝進城、熊思宏、徐銀華、王智參加探討,網絡教育學院副院長汪水華列席會議。
研討會上,大家結合實際,圍繞如何堅持用權為民,自覺遵守憲法、法律和黨的紀律;如何堅持民主集中制,自覺接受監督,不獨斷專行;如何堅持從實際出發謀劃事業,推進工作,敢于擔當等三個方面內容,暢所欲言,談認識、談體會,坦城交流對“嚴以用權”的認識,分析問題和不足,研究整改方向和舉措。
謝進城同志結合工作實際,就如何“嚴以用權”談了五個方面。一是嚴以用權是核心。要做到權為民所賦、權為民所用、利為民所謀的敬畏之心。具體來講就是要為老師、學生、來往單位、教學站點服好務。組織上賦予我們手中的權力,就要心中想到我們面對的服務對象,以他們的要求為工作的出發點,落實在具體的行動中,辦人民滿意教育。二是要依法用權。我們在工作中要依照教育法,依國家的規章制度為出發點,要依章辦事,規范辦學。在工作中要善于建章立制來開展工作,要做到有章可循,有法可依。三是要陽光用權。權力要運行在陽光下,就是要用好民主集中制?!叭匾淮蟆币ㄟ^黨政聯席會,不能獨斷專行。要無怨言的樂于接受各方監督。四是反省用權中不符合規章制度要求,有沒有為私用權,要防止以權謀私,違規辦學。五是要做到“嚴”和“實”的辯證統一。要實實在在謀事創業做人, 做到崇尚事業、追求卓越、樹立忠誠干凈擔當的新形象。我們要以中南財經政法大學成人教育六十周年座談會為契機,謀劃我們繼續教育未來發展:一是明確辦學定位,讓繼續教育為學校發展做出更大貢獻;二是推進綜合改革,構建有利于繼續教育發展的新體制新機制;三是大力發展非學歷教育,實現繼續教育的轉型升級;四是全面推進繼續教育的信息化建設;五是加強繼續教育隊伍建設。
王智同志說,聽了謝書記的深刻剖析,提高了自身對“嚴以用權”的高度政治敏感度。我們要在平時的工作中要內化于心,外化于行,堅持“嚴以用權”,做到用權為公,用權為民,用權合規,用權律己。要在依法、依規、陽光、廉潔用權的同時,還要科學用權、公正用權、民主用權,以自信進入政治新常態。
徐銀華同志在發言中說,聽了各位的發言很受啟發?!皣酪杂脵唷敝械臋嗍侵腹矙嗔?,是法律賦予國家機關和社會組織的,從根本上說來自于人民的授權,這正是憲法規定的一切權力屬于人民原則的體現。公共權力的目的在于實現公共利益,但掌管公共權力的公職人員受個人或者小團體利益的驅動,有時也會違背公共利益的需求運用權力,因此必須利用法律對公共權力的運行進行制約,也就是習主席所說的將權力關進制度的籠子。公共權力是強迫他人服從的力量,其正當運用可以促進公共利益,但它的非正當運用,也會為權力的掌管者帶來便利和利益,因此,公共權力除具有公益性外還具有腐蝕性。公共權力的正當運用,一是要合法,也就是要符合法律、法規、規章的規定,無法律、法規的依據不得限制公民、法人或者其他組織的權利,也不得增加其義務;二是要合理,也就是要符合法律、法規授予權力的目的運用權力,利用權力不得謀取個人或者小團體的利益,不得濫用裁量權打擊報復,被告岐視待遇;三是要符合正當程序,按規定的階段、步驟、順序和時限行使權力或者履行職責,自覺履行回避、告知、送達、風險評估、聽證、集體決策和救濟等程序義務;四是要做到誠實守信,要全面、準確、及時發布公共信息,兌現自己做出的承諾,給公民、法人或者其他組織做出的授益性決定,不得隨意撤銷或者變更,因公共利益的需要進行撤銷或者改變的,應賠償或補償公民的損失。五是要做到便民、高效,制度的設計和操作要便于公民辦事,為公民節省時間和精力,盡快把事情辦好。六是做到權責一致,權力本身包含了責任,有權必有責,用權受監督,侵權需賠償。七是公共權力,既是職權又是職責,權力的掌管者不能放棄行使權力,否則就是失職,在當前,尤其要追究為官不為者的責任。國法和黨紀都是利用外在的制度規范公共權力,更關鍵的還是要從道德修養方面,利用內在的精神力量規范公共權力的運用,因此,每一個公職人員必須對權力心存敬畏,心中裝著人民,心中裝著黨紀、國法和道德,慎權慎獨,才能做到嚴以用權,為民謀利。
熊思宏同志說,聽了徐副院長從法律角度對“嚴以用權”的詮釋,深刻明了“嚴以用權”就是要求領導干部要樹立正確的權力觀,用手中的權力,服務好人民群眾。領導干部必須明確“為誰用權”、“如何用權”和“用權標準”三個方面問題。要勤于思考,善謀事業,敢于擔責。在工作中要落實責任,樹立忠誠,要依法依規去辦事,勇于擔當,有所作為。
此次院班子成員結合各自實際,在研討會上溫故了前兩次專題與此次專題的內在邏輯聯系,圍繞“嚴以用權”,敢于擔責與依法用權之間關系分別進行剖析,進一步明確了“嚴以用權 樹立忠誠干凈擔當的新形象”的內涵要義和實踐要求,查找了在履行“用權”方面存在的差距,進一步強化了踐行“三嚴三實”的思想警醒和行動自覺。大家一致認為,此次研討收獲頗豐:一是結合工作實際,做到了學習和思想相結合;二是運用正論和反論,認真查擺問題,剖析問題深刻,達到了預期效果;三是充分發揮學院黨委理論學習中心組成員間互相學習,特別是班子成員中對行政法頗有研究的專家講解,進一步明晰了用權必須用之為公、行之有 規、用之為民,對權力心存“敬畏之心”。
(撰稿:何正平 攝影:劉進)